⚠️ ТОП-10 самых частых нарушений применения 44-ФЗ при закупках медицинских изделий и рекомендации, как их избежать.
1. Неверное определение НМЦК ❗️
❌ Ошибка: Расчет начальной цены без учета реестровых цен или рыночного анализа.
⚠️ Последствия:
- Отмена закупки из-за завышенной/заниженной цены
- Штрафы по ч. 4 ст. 7.29 КоАП РФ (до 50 000 руб.)
✅ Решение:
- Использовать метод сопоставимых рыночных цен
- Проверять региональные и федеральные реестры цен
2. Нарушение правил национального режима
❌ Ошибка: Необоснованный допуск иностранных мед. изделий при наличии российских аналогов.
⚠️ Риски:
- Жалобы в ФАС
- Признание закупки недействительной
✅ Как правильно:
- Проверять перечень Минпромторга
- Давать приоритет товарам ЕАЭС
3. Ошибки в техническом задании (ТЗ)
❌ Типичные ошибки:
- Избыточные/недостаточные требования
- Указание конкретных брендов без "или эквивалент"
⚠️ Чем грозит:
- Ограничение конкуренции
- Отмена закупки по ст. 33 44-ФЗ
✅ Исправляем:
- Использовать родовые характеристики
- Добавлять фразу "или эквивалент"
4. Неправильное применение спецрежимов
❌ Ошибка: Закупка у единственного поставщика без оснований (п. 4 ч. 1 ст. 93).
⚠️ Последствия:
- Признание закупки недействительной
- Дисциплинарная ответственность
✅ Когда можно:
- При закупке дефицитных препаратов
- Для экстренных поставок
5. Нарушение сроков размещения
❌ Проблема: Поздняя публикация извещения (менее 7 дней для электронного аукциона).
⚠️ Штрафы:
- По ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ (до 30 000 руб.)
✅ Контроль:
- Календарь закупок с напоминаниями
- Автоматизированные системы
6. Ошибки в документации по мед.регистрации
❌ Ошибка: Требование неактуальных свидетельств о регистрации.
⚠️ Риски:
- Отклонение добросовестных участников
- Жалобы в ФАС
✅ Что делать:
- Проверять актуальность рег.удостоверений в Росздравнадзоре
- Указывать "действующие на дату подачи заявки"
7. Несоблюдение этапов приемки
❌ Нарушение: Подписание акта без фактической проверки качества.
⚠️ Опасность:
- Приемка контрафакта
- Уголовная ответственность (ст. 238.1 УК РФ)
✅ Протокол:
- Обязательная экспертиза
- Фотофиксация вскрытия упаковки
8. Закупка без учета срока годности
❌ Ошибка: Не указаны требования к остаточному сроку годности.
⚠️ Проблемы:
- Поставка изделий с малым сроком
- Невозможность использования
✅ Исправляем:
- Указывать "не менее 80% срока годности"
- Проверять при приемке
9. Нарушение правил вскрытия конвертов
❌ Ошибка: Досрочное вскрытие заявок или отсутствие видеозаписи.
⚠️ Штрафы:
- По ст. 7.30 КоАП РФ (до 50 000 руб.)
✅ Требования:
- Строго по установленному времени
- Обязательная видеофиксация
10. Неправильная работа с госконтрактом
❌ Типичное:
- Пропуск сроков внесения изменений
- Неверное оформление доп.соглашений
⚠️ Риски:
- Расторжение контракта
- Включение в РНП
✅ Правила:
- Все изменения через ЕИС
- Соблюдение 5-дневного срока на исправления
Как избежать ошибок?
✔️ Проверять актуальность реестров (мед.изделий, цен)
✔️ Четко прописывать технические требования
✔️ Соблюдать сроки на всех этапах
✔️ Проводить предварительный мониторинг рынка
✔️ Консультироваться с юристами по 44-ФЗ
#Госзакупки #44ФЗ #Медицина #ФАС #Медтехника
1. Неверное определение НМЦК ❗️
❌ Ошибка: Расчет начальной цены без учета реестровых цен или рыночного анализа.
⚠️ Последствия:
- Отмена закупки из-за завышенной/заниженной цены
- Штрафы по ч. 4 ст. 7.29 КоАП РФ (до 50 000 руб.)
✅ Решение:
- Использовать метод сопоставимых рыночных цен
- Проверять региональные и федеральные реестры цен
2. Нарушение правил национального режима
❌ Ошибка: Необоснованный допуск иностранных мед. изделий при наличии российских аналогов.
⚠️ Риски:
- Жалобы в ФАС
- Признание закупки недействительной
✅ Как правильно:
- Проверять перечень Минпромторга
- Давать приоритет товарам ЕАЭС
3. Ошибки в техническом задании (ТЗ)
❌ Типичные ошибки:
- Избыточные/недостаточные требования
- Указание конкретных брендов без "или эквивалент"
⚠️ Чем грозит:
- Ограничение конкуренции
- Отмена закупки по ст. 33 44-ФЗ
✅ Исправляем:
- Использовать родовые характеристики
- Добавлять фразу "или эквивалент"
4. Неправильное применение спецрежимов
❌ Ошибка: Закупка у единственного поставщика без оснований (п. 4 ч. 1 ст. 93).
⚠️ Последствия:
- Признание закупки недействительной
- Дисциплинарная ответственность
✅ Когда можно:
- При закупке дефицитных препаратов
- Для экстренных поставок
5. Нарушение сроков размещения
❌ Проблема: Поздняя публикация извещения (менее 7 дней для электронного аукциона).
⚠️ Штрафы:
- По ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ (до 30 000 руб.)
✅ Контроль:
- Календарь закупок с напоминаниями
- Автоматизированные системы
6. Ошибки в документации по мед.регистрации
❌ Ошибка: Требование неактуальных свидетельств о регистрации.
⚠️ Риски:
- Отклонение добросовестных участников
- Жалобы в ФАС
✅ Что делать:
- Проверять актуальность рег.удостоверений в Росздравнадзоре
- Указывать "действующие на дату подачи заявки"
7. Несоблюдение этапов приемки
❌ Нарушение: Подписание акта без фактической проверки качества.
⚠️ Опасность:
- Приемка контрафакта
- Уголовная ответственность (ст. 238.1 УК РФ)
✅ Протокол:
- Обязательная экспертиза
- Фотофиксация вскрытия упаковки
8. Закупка без учета срока годности
❌ Ошибка: Не указаны требования к остаточному сроку годности.
⚠️ Проблемы:
- Поставка изделий с малым сроком
- Невозможность использования
✅ Исправляем:
- Указывать "не менее 80% срока годности"
- Проверять при приемке
9. Нарушение правил вскрытия конвертов
❌ Ошибка: Досрочное вскрытие заявок или отсутствие видеозаписи.
⚠️ Штрафы:
- По ст. 7.30 КоАП РФ (до 50 000 руб.)
✅ Требования:
- Строго по установленному времени
- Обязательная видеофиксация
10. Неправильная работа с госконтрактом
❌ Типичное:
- Пропуск сроков внесения изменений
- Неверное оформление доп.соглашений
⚠️ Риски:
- Расторжение контракта
- Включение в РНП
✅ Правила:
- Все изменения через ЕИС
- Соблюдение 5-дневного срока на исправления
Как избежать ошибок?
✔️ Проверять актуальность реестров (мед.изделий, цен)
✔️ Четко прописывать технические требования
✔️ Соблюдать сроки на всех этапах
✔️ Проводить предварительный мониторинг рынка
✔️ Консультироваться с юристами по 44-ФЗ
#Госзакупки #44ФЗ #Медицина #ФАС #Медтехника
